Постановление № 166 от 01.07.2016 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Спасского сельского поселения"

АДМИНИСТРАЦИЯ

СПАССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июля 2016 года                                 с. Спасское                                                                № 166

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадёжной к

взысканию задолженности по платежам в бюджет Спасского сельского поселения

В соответствии со статьёй 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», администрация Спасского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

            1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадёжной

к взысканию задолженности по платежам в бюджет Спасского сельского поселения.        

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Спасского сельского поселения                                                               В.А.Беспамятных                                          

Приложение к

постановлению администрации

Спасского сельского поселения

от 01.07.2016 № 166

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по

платежам в бюджет

1.Общие положения

1.1.Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Спасского сельского поселения (далее – Порядок) устанавливает случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Спасского сельского поселения (далее – местный бюджет), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, и порядок действия комиссии по принятию решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

1.2.В целях настоящего Порядка под задолженностью по платежам в местный бюджет понимается начисленная и неуплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за их просрочку.

Признание безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет осуществляется по результатам проведения инвентаризации перед составлением годовой отчётности (но не ранее 01 октября текущего года).

Настоящий Порядок распространяется на следующие виды неналоговых доходов:

- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

- штрафы, санкции, возмещение ущерба.

Признание задолженности безнадёжной к взысканию может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.

Инициатором признания безнадёжной к взысканию задолженности в местный бюджет выступает главный администратор доходов местного бюджета, администратор доходов местного бюджета, на которого возложены полномочия по начислению, учёту и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (далее – администратор доходов).

Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет на рассмотрение комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (далее – Комиссия).

Администратор доходов в течение 5 дней со дня утверждения акта о принятии решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, осуществляет списание сумм задолженности с балансового учёта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учёте, но не позднее даты представления годовой отчётности за отчётный период.

Администратор доходов ведёт реестр списанной задолженности по платежам в местный бюджет по видам неналоговых доходов, согласно приложению № 2 к Порядку.

Списание задолженности осуществляется администратором доходов в соответствии с пунктом 5 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.Случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по

платежам в местный бюджет

Задолженность признается безнадёжной к взысканию и подлежит списанию в случаях:

- смерти физического лица – плательщика платежей в местный бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

- признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

- ликвидация организации – плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

- принятия судом акта, в соответствии с которым главный администратор доходов местного бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока её взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

- вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в местный бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2.1. Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадёжными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

3.Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для

принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по

платежам в местный бюджет

Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и о её списании, являются:

- акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835);

- инвентаризационная опись расчётов по поступлениям (ф. 0504091);

- выписка из отчётности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет, по форме согласно приложению № 3 к Порядку;

- справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению задолженности по платежам в местный бюджет;

- документы, подтверждающие случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет:

а) документ, свидетельствующий о смерти физического лица – плательщика платежей в местный бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

б) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в местный бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в местный бюджет;

в) судебный акт, в соответствии с которым главный администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока её взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

г) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

4.Порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов в

целях подготовки решений о признании безнадёжной к взысканию

задолженности по платежам в местный бюджет

Состав Комиссии утверждается администратором доходов на постоянной основе.

Комиссия в течение пяти рабочих дней рассматривает представленный администратором доходов перечень документов в соответствии с пунктом 3 Порядка и подготавливает проект решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

Решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается администратором доходов на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 2 Порядка.

Решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется актом согласно приложению № 1 к Порядку.

Оформленный Комиссией акт о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет утверждается руководителем администратора доходов.

Приложение № 1

к Порядку принятия решений о признании

безнадёжной к взысканию задолженности

по платежам в местный бюджет

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель

администратора доходов

_____________И.О.Фамилия

АКТ

о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в

бюджет Спасского сельского поселения

«____»____________20___г. №___

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица)

__________________________________________________________________

(ИНН, ОГРН, КПП)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(КДБ и его полное наименование)

сумма задолженности _________________________ рублей ________ копеек,

в том числе: основной долг - ___________________ рублей ________ копеек,

пени -    _____________________________________ рублей ________ копеек,

штрафы - ___________________________________ рублей ________ копеек,

на основании

__________________________________________________________________

(указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

«_____»____________20___г.

Председатель комиссии     /__________/__________________

                                                         (подпись)           (И.О.Фамилия)

Члены комиссии             /__________/__________________

                                                   (подпись)              (И.О.Фамилия)

____________________/__________/__________________

                                               (подпись)                  (И.О.Фамилия)

Приложение № 2

к Порядку принятия решений о признании

безнадёжной к взысканию задолженности

по платежам в местный бюджет

РЕЕСТР

списанной задолженности по неналоговым доходам бюджета

Спасского сельского поселения

за _________ год

________________________________________________________

                                                             (администратор доходов)

Руководитель     ____________________                  ___________________

МП                                   (подпись)                                              (Ф.И.О.)

Приложение № 3

к Порядку принятия решений о признании

безнадёжной к взысканию задолженности

по платежам в местный бюджет

ВЫПИСКА

из отчётности ____________________________________________________

(администратор доходов)

об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет

Спасского сельского поселения

____________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН/КПП, Ф.И.О. физического лица, ИНН при наличии)

по состоянию на _____________________года

Руководитель       ____________________          ___________________

МП                                  (подпись)                                                (Ф.И.О.)